2021年,在疫情防控常态化的大背景下,面对“提质强能”的目标要求和“全灾种、大应急”的实际需要,支队灭火救援指挥部紧跟支队党委决策部署,以强化执勤训练、指挥能力、专业力量、应急通信、指挥调度和作战安全为抓手,坚持在发展中创新,在履职中尽责,在务实中进取,竭力推进队伍应急救援战斗力提升,各项工作呈现出良好的发展态势。
坚持向规范化要战斗力,推动训练模式“快转型”。面对消防救援转隶改制的大考,面对“全灾种、大应急”的重任,灭火救援指挥部针对“指挥调度不精细”“应急通信不顺畅”“基础体能达标率低、基层指挥员管理指挥能力不高”等“短板”和“瓶颈”,建立“周训练测试”“月考核分析”“季度比武竞技”规范化练兵工作机制,定期组织作战指挥能力培训班,开展理论授课、专题调研、理论考核,先后举办10批次集中轮训、12堂次专题授课,18起集中桌面推演或案例复盘。制定出台《执勤训练奖惩实施办法》、《灭火救援指挥部基础工作量化考评办法》,严格奖惩激励,坚持常态抓、反复抓、一抓到底,推动训练模式从“传统竞技型”向“等级达标型”转变,队伍能力素质得到了全面提升。在2021年度全省“云岭利剑”消防体能比武竞赛、指挥中心和应急通信岗位专业化培训暨比武竞赛等活动中,支队勇夺团体第一,获评岗位练兵先进单位,以实际行动争取和捍卫了省会支队的荣誉和形象。
坚持向专业化要战斗力,推动队站建设“换新颜”。围绕传统“高低大化”重点保护目标和“新能源、特高压”等新业态,确定以特勤、主城区消防站为基本作战单元,探索建设高层、地下、石化、新能源和山岳、水域、地质灾害、低温冰雪灾害等国家级、省级和市级应急救援专业队伍,针对性配装18吨重型泡沫车、全进口城市多功能主战车、高层供液车、快反突击车、大流量排水抢险车、72米高喷车、集成机器人、专业地质灾害救援模块、专业山岳救援模块、专业水域救援模块、专业应急通信保障模块等现代“高、精、尖”专业救援装备,逐步建成“守备辖区、辐射全省”的重大灾害事故救援的快反突击队和专业机动队。成功处置了“3.05”小板桥旧货市场火灾、“3.26”嵩明县杨林镇恒大文旅城在建工地火灾、“5.21”云南大理漾濞地震跨区域增援、“6.07”“6.30”昆明主城汛期抗洪抢险、“11.02”经开区中铁新立物流园仓库火灾、“11.19”普洱镇沅失踪人员搜救、“12.13”安宁中石油炼化厂装置爆炸等急难险重灾情,圆满完成了建党百年大庆、“两会”、“COP15”第一阶段会议等重大消防安保任务。
坚持向信息化要战斗力,推进指挥体系“新变革”。面对灾害事故多元、灾情复杂多变的现实,支队充分借鉴四川“1+3+N”国家(省市)现场指挥部、广西南宁“智能接处警系统”、北京“‘一短三快’初战机制改革”、大连“现场联合作战指挥系统建设”试点经验,初步探索了一套以信息化为支撑,较为完整的新型指挥体系。在硬件建设方面,持续推动支队级指挥中心、大队级指挥中心、移动指挥中心、安保前沿指挥部4中心基础硬件环境升级改造,平稳切割应急指挥调度网,增配公网(专网)对讲机、语音自组网、多网聚合路由、无人机等应急通信装备600余件套;在软件建设方面,争取智慧城市建设专项经费1530余万元启动智慧消防一期建设,完成全市59套新型智能接处警系统部署运行,全市消防救援队伍“智慧大脑”和“最强心脏”初步建成;在机制建设方面,推行灭火救援指挥部“火场遂行”制度,组织召开2021年度全市灭火救援专家组联席会、灾害事故消防救援工作联席会,邀请公安、交警、防震减灾、气象、水务、供电等13家联动单位分灾种签订联动协议,新接入“城市防汛指挥一张图”、“云南气象”公务版APP等辅助决策系统,多部门、多灾种、多类型专业救援队伍构成的科学联勤、联训、联战应急救援体系初步形成。
坚持向常态化要战斗力,推动理论业务“出新招”。始终将“思战、研战、谋战、善战”导向贯穿日常,将“打主动仗、下先手棋”“从战争中学习战争”“打一战进一步”作为队伍指挥能力提升的“主抓手”“主引擎”,牵引全市消防救援队伍常态化开展理论学习、战例复盘,针对制约战斗力提升的痛点问题,采取“春城蓝刃”小课堂、“师傅带徒弟”等研学形式主动出击、破题解局。一年来,结合全省正规化建设推进会、一短三快初战机制改革等专项活动,各级队伍探索开发了“数字化预案制作管理系统”“智训系统”等信息平台,编制了“训练前热身操”“紧急避险操”等训练操法,创新了“山岳救援三书一平台”“新能源电动汽车火灾处置战术”“初战1+1+N(快反突击+城市主战+其他)灭火救援编程”“供水等级力量调派编程”“大型活动消防安保秒级响应机制”等技战术措施,有效推动了队伍由“被动应战型”向“主动经略型”提质转型。
坚持向精细化要战斗力,推动作战训练安全“双稳定”。紧盯日常训练、作战行动安全风险,各级严格落实每周“行政办公会”学安全、议安全制度。支队编印《灭火救援指挥部应知应会手册》《作战训练安全行动手册》下发基层,制发《作战训练安全“十必须”》,层层压实三级安全管理主体责任,以“四个过一遍”为抓手,在全市范围内启动了“筑牢安全作战理念、守住救援安全底线”大讨论教育实践活动,通过逐人谈认识、讲体会、提建议、抓落实,切实将安全意识入脑入心,确保讨论成果转变为日常养成和工作成效。全年组织两批次作战训练安全集中轮训,116名安全员通过考核,切实做到“全员学安全、培训全覆盖”,有效遏制了作战训练安全事故隐患苗头。
2022年,灭火救援指挥部将在支队党委的坚强领导下,紧紧围绕队伍转型升级和固本拓新总目标,坚持对标“全灾种、大应急”实战需求,埋头苦干、勇毅前行,持续夯实战训基础、努力提升打赢能力、多措推进现代化指挥体系建设,为有效应对处置各类灾害事故奠定坚实基础。